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广西分行举行“有效发挥政策性金融 扶贫实验示范区引领作用”专题新闻发布会
发布时间:2019-12-06

12月5日,广西银保监局在银保监会大楼召开银行业保险业例行新闻发布会,农发行广西壮族自治区分行作为唯一银行机构参加发布会。区分行党委书记、行长武建华以“有效发挥政策性金融扶贫实验示范区引领作用”为题,介绍了农发行积极履行农业政策性银行职能,全力助推广西打赢脱贫攻坚战有关情况。新华社、经济日报、农村金融时报、中国金融家等30余家媒体参加发布会。12月5日,广西银保监局在银保监会大楼召开银行业保险业例行新闻发布会,农发行广西壮族自治区分行作为唯一银行机构参加发布会。区分行党委书记、行长武建华以“有效发挥政策性金融扶贫实验示范区引领作用”为题,介绍了农发行积极履行农业政策性银行职能,全力助推广西打赢脱贫攻坚战有关情况。新华社、经济日报、农村金融时报、中国金融家等30余家媒体参加发布会。

   

武建华指出,2015年12月30日,农发行总行与国务院扶贫办将百色市列为全国首个政策性金融扶贫实验示范区。4年来,广西区分行勇担政治责任,与百色市政府协同推进示范区建设。百色市分行扶贫贷款的投放额和余额居全行之首,被广西区党委、人民政府授予“全区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

 

武建华强调,广西区分行把百色“试验成功”的产品和模式推广到广西其他地区,实现以点带面、全面发展的战略效果,是建立政策性金融扶贫实验示范区的重要目标。截至今年11月末,农发行累计向广西投放精准扶贫贷款1054.8亿元,余额和占比居全区前列,对全区54个贫困县实现了全覆盖,累计惠及建档立卡贫困人口1600余万人次,为脱贫攻坚提供了重要的金融支持。

 

武建华表示,广西区分行支持政策性金融扶贫实验示范区建设,主要体现在三个方面。

种好“试验田”,开创金融支持脱贫攻坚新模式。在试验田上大胆探索,不断为金融扶贫提供新的方向和思路。一是体现示范性。加强财政政策、信贷政策“两两对接”,推动金融、财政、社会“三方整合”,促进百色投融资市场更加完善。4年来共向百色投放贷款179.15亿元,当前贷款余额134.4亿元,比创建实验示范区之前增加78.4亿元,增长1.4倍。在农发行的示范带动下,各家银行、社会资本加大对百色脱贫攻坚的支持力度,百色的融资总额大幅度增长。先行支持百色“深百小镇”易地扶贫搬迁项目建设,形成劳动力聚集地后,再通过“东西部协作”引入深圳市帮扶资金,推进产业聚集,将劳动力转化为生产力,现在“深百小镇”产生了良好的社会效益。二是体现创新性。利用实验示范区的政策优势、资金优势、合作优势,对信贷产品和模式进行先行先试。建立农发行产业扶贫风险补偿基金,向支持产业扶贫的金融机构开放,吸引更多资本加入产业扶贫;采用供应链金融模式,围绕1家核心企业批量支持8家小微企业;与自治区级担保公司合作,共同承担社会责任,解决民营企业“融资难、融资贵”问题。三是体现特惠性。对扶贫项目实行优先准入、优先配置信贷规模、实行优惠利率、开辟绿色办贷通道,降低企业各项成本,切实让利于民。向百色投放的中长期贷款加权平均利率为4.68%,较最新公布的5年期LPR利率下浮12个基点,低于同业平均水平46个基点。以1亿元的项目贷款为例,每年可为客户节约利息支出46万元。

突出“关键点”,开辟多元化金融扶贫新渠道。以实施乡村振兴战略为总抓手,突出几个关键点,把资源优势转化为经济优势,为革命老区脱贫致富提供新的动能。一是突出优势资源。百色老区缺钱不缺地,农发行采取“土地+”模式,将耕地补充、增减挂钩、高标准农田建设等内容纳入项目建设,有效增加项目现金流,既没有增加财政负担,又解决了还款来源问题。百色的靖西、那坡等地山清水秀,广西区分行引入旅游扶贫项目,让绿水青山转化为金山银山。近年来,围绕土地和特色资源,共审批27.28亿元、投放5.81亿元贷款,让资源变成资金,带动贫困群众脱贫致富。二是突出民生保障。教育医疗住房“三保障”不仅是脱贫的重要指标,更关乎民生实际。加大对教育、医疗的信贷支持力度,不断满足贫困群众日益增长的美好生活需要。共审批教育扶贫项目13.48亿元、投放4.23亿元,支持了百色乐业、凌云、西林等县的学校建设,帮助近13万名学生解决“就学难”问题。审批健康扶贫贷款9亿元、投放1.87亿元,支持贫困地区医院建设,解决群众“看病难”问题。三是突出可持续性。支持安置区周边发展产业园区、设施农业、扶贫车间,让搬出来的贫困群众“稳得住、有就业、能致富”。支持田阳县“老乡家园”项目建设,共投放8.6亿元贷款、分三期进行建设,逐步健全安置区及配套设施,包括学校、医院、超市、创业园及农贸市场等等,提供近3万个就业岗位,移民群众在家门口务工,每月可增加收入2000元以上,真正实现“安居乐业”。

编织“立体网”,开启全方位金融服务新机制。坚持将最优的政策、最好的产品用到百色,构建全方位、立体式的服务保障体系。一是地域全覆盖。大力解决深度贫困县扶贫贷款投放“空白点”问题,已经在百色7个深度贫困县全部实现贷款投放,做到全覆盖。接下来要拓展扶贫深度,用好深度贫困地区差异化支持政策,按照“一县一业、一村一品”原则,因地制宜,有针对性地支持特色产业发展,确保深度贫困县扶贫贷款增速高于全行扶贫贷款增速。二是服务全面化。扶贫既要有真金白银的投入,也需要真情实意的扶持。在隆林县建立“四融一体”的帮扶机制,在传统“融资”服务之外,提供“融智”服务,先后选派3批17名优秀干部驻县挂职,参与制定发展规划,协助推进扶贫项目;提供“融商”服务,引入投资企业2个,投资2000万元;提供“融情”服务,捐赠物资1561万元用于人畜饮水工程和贫困助学等惠民项目,开展“以购代捐”消费扶贫活动。三是统筹全方位。脱贫攻坚作为系统化工程,需要党建引领、各方合力。总行行领导以上率下,亲自挂帅帮扶百色,解学智董事长3次到广西指导示范区建设和定点扶贫工作,钱文挥行长把党建和扶贫联系行定在百色、隆林,行领导每年到场指导工作5次以上。总省市县四级行上下联动,在隆林县成立银政企金融扶贫联合党支部;区分行各支部与百色基层党支部进行结对共建,让党组织的战斗力转化为脱贫攻坚的推动力。区分行110名党员干部全员参与隆林县那么村的脱贫工作,实行“包干”帮扶,为贫困户解决实际困难。

 

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