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黑龙江:发挥思想政治工作独特优势激发农发行业务发展内生动力
发布时间:2018-02-02      作者: 中国农业发展银行黑龙江省双鸭山市分行 姜曼茹

摘要:如何有效调动员工工作热情,激活员内在潜力,实现农发行、社会利益与个人价值最大化,是当前基层行必须面对的重要问题。但从目前农发行基层员工干部队伍的精神状态、思想作风、胜任本职等情况来看,还存在着一些不容忽视的问题,需要亟待解决。本文结合基层行现状,查找需要解决的突出问题,发挥思想政治工作独特优势,寻求激发激发逐发行业务发展内生动力的措施。

关键词:思想政治工作  业务发展  内生动力  措施

自2004年国务院57次常务会议召开以来,农发行确立了按照现代银行打造农发行的发展战略,明确提出要加强具有农发行特点和现代金融企业文化品质的企业文化建设。要坚持农业政策性银行的办行方向不动摇,坚持政策引领,扎根于农村、扎根于农业、扎根于农民,把自身的业务发展与农业增产、农民富裕、农村发展紧密联系在一起,积极引导社会资金回流农村,为社会主义新农村建设提供更直接、更有力的金融支撑。思想政治工作作为党的优良传统和政治优势,是业务发展和一切工作的生命线。随着农发行体制机制改革不断深化,员工的思想状况也发生了新变化,产生了新诉求,如何深入做好员工的思想政治工作,使其更好的服务于农发行改革发展,是当前值得我们认真思考的一个重要课题。

一、思想政治工作面临的新挑战

随着农发行改革方案落地和实施,农发行改革发展面临着新形势,步入新阶段,呈现新特征,面临着重大机遇的同时,现有的业务发展模式、风险管控和盈利能力也同样都面临新挑战,给思想政治工作提出了新的要求,需要我们不断研究新情况,解决新问题。

(一)农发行改革不断深化带来的挑战。农发行改革发展每深化一步,思想政治工作就要主动跟进一步。从发展阶段来看,农发行正在向定位更明确、功能更完善、内控更严密、治理更科学的阶段演进,业务发展呈现阶段性新特征,信贷业务从较快增长转向平缓增长,资金筹措从成本较低转向成本较高,体制机制从内部自我完善转向全面建设现代银行治理体系。管理模式发生了新变化,用人机制、分配制度、人事制度等一系列改革措施也正在酝酿中。面对体制变革、机制转换和利益分配等即将发生的变化,更加需要密切结合农发行业务发展实际,有效发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、化解矛盾和理顺情绪的作用。农发行改革的不断深化,迫切需求思想政治工作进一步增强预见性和针对性,大胆进行探索创新,真正在中心任务和发展大局中找准位置、展现作为。

(二)新兴媒体广泛普及带来的挑战。随着数字技术、网络技术的广泛应用,以互联网、手机等为代表的新兴媒体快速发展和普及,特别是3G手机的应用,对员工工作、生活方式产生了极大的影响。新兴媒体的快速发展改变了社会思想舆论的形成和传播,已经成为社会思潮的集散地、利益诉求的放大器和思想舆论交锋的主战场。特别是微信、微博、博客和论坛等正以空前的交互方式,广泛深刻地影响着员工的思想行为,成为意识形态争夺的新战场。新兴媒体在为农发行思想政治工作提供新手段、新载体和新平台的同时,给传统思想政治工作带来巨大挑战和严重冲击。如何发挥好新兴媒体的作用和优势,成为农发行思想政治工作创新探索与实践的重要领域。

(三)员工多元利益诉求带来的挑战。是否重视员工队伍的利益诉求与员工队伍的忠诚度成正比。从农发行现有人员构成看,管理岗位、业务岗位和普通员工、劳务派遣人员等群体同时存在,老、中、青各年龄层并存,员工利益诉求的多样性、多变性和差异性日益增强。不同员工群体、年龄结构对成长发展、福利待遇、收入分配、子女教育、医疗健康和社会保障等问题关注点侧重各有不同,加之部分员工对农发行的改革和发展心理准备不足,利益协调过程中会遇到的各种情况更加复杂。这就要求思想政治工作要高度关注农发行在发展过程中员工的利益诉求,从利益关系中探寻切入点,不断把员工的利益实现好、维护好和发展好。

(四)自身建设相对滞后带来的挑战。思想政治工作与农发行经营发展全过程密切相关,是农发行管理工作的重要组成部分。由于少部分基层行对思想政治工作的地位和作用认识上有偏差,仅仅口头上重视,落实上轻视甚至忽视。有的基层行领导虽然认识到思想政治工作的重要性,但思路不清晰。我们要充分认识到,思想政治工作开展得好,农发行的各项经营才能得到保障。

二、 基层行员工思想作风现状和原因分析

一是精神状态不佳。在少数员工中,在学习上、业务上还存在着缺乏刻苦钻研的韧劲,精力不集中、不思进取、消极懈怠、自甘落后,理想信念不坚定,意志比较消沉;攀比心理较重,比生活待遇,比职务高低,比进步快慢,心怀妒忌,怨天尤人;自我放松要求,满足于生活现状,做一天和尚撞一天钟,更有甚者连钟都不想撞;精彩赛事、热播影视从不遗忘,聚会酒场编织关系从不缺位,玩网络游戏谈天说地从不错过,精神空虚、贪图安逸等现象。

二是工作标准不高。在领导交办任务、完成本职工作、履行岗位职责等方面,缺乏创造性和主动性,只求“过得去”,不求“过得硬”;惰性心理严重,不想事,不干事,工作不尽力,能推就推、能拖就拖,不求有功、但求无过,虎头蛇尾、效率不高;不能按要求及时完成工作任务,报喜藏忧,缺乏起码的事业心和责任感。

三是作风纪律不强。个别干部官僚主义严重,不愿到一线去深耕细作,愿当甩手掌柜,安坐办公室遥控指挥,过着深居简出,“宅”男“宅”女生活;私欲膨胀,过分看重权利、地位、名誉,喜欢说牢骚话、怪话,散发不负责任的言论,无原则地在背后谩骂、抵毁领导和同事,制造不团结;好趋炎附势,喜拉帮结伙,建个人关系网,搞“小山头”主义,个人感情重于组织原则等等。

四是工作漂浮不务实。官僚主义、形式主义在一些部门和领导干部身上还比较严重。不深入实际、不调查研究、工作主动精神不强、工作底数不清,办法不多、工作效率十分低下。

影响员工工作积极性的原因是多方面,但主要有以下几个原因:

一是思想教育缺失。对员工的经常性思想教育缺乏足够的认识,没有将思想教育摆上重要议事日程并纳入一把手工程,没有认认真真地搞好调查研究,组织人员抓好落实。重视贷款、重视业务经营等看得见、摸得着、能量化的硬件建设,忽视长期打基础、反复抓落实、见效周期长的思想政治教育这个软指标,时间、机制上难以做到有效保证。注重理论学习、主题教育,而对普遍存在的倾向性思想问题,熟视无睹、视而不见,即使是开展了谈心,也不能真正触摸基层干部的真实思想,触动其灵魂深处。经常性教育流于形式,仅停留在表层,解决不了真实问题。

二是培养使用不够。不能针对每名干部员工岗位经历、学识水平、性格特征等综合情况,制定出切实有效的长期培训规划和实在管用的激励方法,班子配备、新老搭配、学识气质等不能做到结构合理、接替有序、互补优化。比如说有的员工由于岗位轮换,由于工作性质、对象、环境发生改变,思想观念、工作方法却停留在过去,对现工作岗位一时无法适应,工作难以开展;有的员工长期在一个岗位上工作,没交流轮换过地方,使得工作经历单一,素质能力得不到全面发展,综合素质和独档一面的能力有限。

三是依法治行不严。在体制和机制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象。在选拔任用干部时,没有切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部及时提拔到适合的工作岗位上,挫伤了一部分干部的工作积极性。

三、农发行思想政治工作植跟落地的路径方法

(一)激发思想政治工作内生动力的基础:以服务“三农”为本

思想政治工作对农发行的改革和发展具有导向作用、激励作用、协调作用和约束作用,是内部“粘合剂”。思想政治工作应贯彻“四个意识”和五大发展理念,围绕“四个全面”战略布局,服务农业供给侧改革,建设基于服务“三农”的思想政治工作对农发行的发展非常重要。将眼睛向内变为眼睛向外,包括变孤立的进行产品设计为根据需求提供可选择、多方案、有比较的产品设计;变内部管理为上为客户需求为上,变银行内部前后台职责分离为共同面对市场、细分客户、采集需求、提供服务;变简单的、硬性的制作人产品为主动的、广义的、全程的高效优质服务,变滞后的消极的研究为前瞻的主动的研究。农发行不仅要在金融行业内保持优势地位,而且要能让全社会充分认识其对于农村、农民、农业发展的独特重要作用,并得到认可。农发行每一种产品,既是农发行员工体力劳动、脑力劳动的结晶,又同时是农发行至诚服务“三农”企业精神、企业文化的体现者和最基本的输出载体。“我的服务过程,您的满意历程”。农发行优秀的服务品质、优良的服务文化,应使客户不仅得到服务需求本身的满足,而且还得到一种心情舒畅的“文化满足”。

(二)提升农发行思想治政工作的品位与素养:以服务为宗旨

一是提升服务理念,做好服务层次的定位。至诚服务作为农发行企业文化的核心理念的第一条,足以证明基本的深刻意义和重要程度。作为国有农业政策性银行,肩负着执行国家政策、支持农业发展、服务地方经济的重任,只有准确定位服务的层次,才能从根本上提升服务理念。具体而言,必须履行好农发行的职责,以服务地方政府关注的、事关国计民生的、国家政策关心的业务为主,使农发行的发展融入国家的宏观发展规划之中,推动与政府及有关部门建立长期规划合作,提高合作的前瞻性和针对性。深化合作共识,实现合作各方互利共赢,共同发展。

二是提高服务水准,增强服务社会发展的能力。思想政治工作应服务于发展,从而激发内部服务标准的提升。 坚持诚信原则,推行礼仪服务,规范成员行为,提高服务质量和效率,用“礼貌、真诚、规范、高效”作为服务准则。实施客户满意策略,树立以客户需求为中心的全程服务意识,识别和掌握客户的需求和愿望,针对不同类型客户,提供个性化、差异化的金融服务,从而对外提升客户满意度和忠诚度。

三是提携服务精英,做好服务人才的储备。提升思想政治工作内涵必须有一支政治过硬、业务精通、作风扎实、与时俱进、能征善战的高素质人才队伍。一方面是干好工作的前提条件,另一方面也是向客户群体展示员工才华最有力的证明。在加强人员培训的基础上,对各方面综合素质较好、业绩突出的服务精英,必须打破传统常规大力提携,留住人才。同时,通过多种手段引进和吸收各方面的能人智士,加快培养复合型人才和核心骨干,为提升农发行思政政治工作内涵和增强可持续发展力储备贤能。

(三)持续农发行思想政治工作的生命周期:以发展为主线

一是实现社会需要与企业价值的有效结合。有效发展就是要实现社会与企业间的目标一致、价值统一与和谐发展。 “蹄疾而步稳”,加快有效发展、创建和谐农发行,必须立足于并担负起时代赋予的重要责任。在经营管理理念上,不能因循守旧,要转变思想观念和经营观念,“放下望远镜,拿起显微镜”,两眼向下, 结合“三农”发展特点适时推出新的服务项目,创新业务品种。同时,积极推进并严格落实按照现代银行要求精心打造农发行的发展战略,有效提升农发行综合经营管理水平,继续保持农发行思想政治工作的优势,循序渐进,奠定基础,厚积薄发,打牢思想政治工作根基,建设政通人和、管理规范、运作有序、业绩优良、充满生机、蓬勃发展的现代化农业政策性银行。

二是实现发展战略与发展目标的有效结合。要根据农发行企业文化属性的不同阶段,统一规划思想政治工作近期、中期、远期发展战略,逐级渗透,分步提高,逐层推进,分解细化,积小胜为大胜,积跬步致千里。由于不由地区的经济文化差误、企业自身实力、总体信用程度、农发行经营管理水平等均不尽相同,可以采取先行试点、由点到面、从易而难的办法,提出不同区域发展方针,在条件较为成熟的地区全面推进思想政治工作建设,及时解决存在的问题,选择适应时机全面推开。并要制定不同角度发展思路,需要从人员配备、业务发展、经营导向、客户定位等不同角度进行精心谋划,以适应思想政治工作不断发展的需要,实现思想政治工作的可持续发展。

三是要实现科学管理与人本管理的有效结合。管理出效益,管理出声誉,管理出发展。实践证明,只有将管理制度与人本主义有效结合,银行经营才能成功。抓好以人为本、团队精神和创新精神为核心内容的思想政治工作建设,应体现思想政治工作中“人情化”管理的内涵,强调环境因素与人本管理在企业文化建设中的重要性。制定管理强调全流程,但在实际操作中,要进一步细化、完善相关的管理规定、操作细则。对每一部门岗位、每一个操作环节,制定、完善比较细化的规定、操作细则,使需要执行、落实什么样的规章制度更明确、更具体、更适用、更容易遵守,这就是灵活执行、落实规章制度的问题,体现的正是企业文化的功能。所以,制度文化的执行、落实过程,是可持续发展的过程,也是一个制度细化、完善的过程。

(四)激发农发行内生动力的竞争力:以社会效益为品牌

农发行作为政策性金融机构,资金投向既有一定社会效益,又有一定经济效益,这形成了农发行企业文化的特色品牌,而特色就是竞争力。如果银行经营没有特色,就等于没有品牌;没有品牌,就等于没有卓越的文化;没有卓越的文化,就难以有客户的绝对忠诚与市场的生命力。通过农发行资金投入的带动,有效地解决了工业化、城镇化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”等一系列问题,对统筹城乡和推进社会主义新农村建设起到了积极推动作用。农发行作为政策性银行既要为社会发展“锦上添花”,支持成熟领域,更要“雪中送炭”,大力支持社会瓶颈领域发展,帮助政府解决难点热点问题,创造社会效益和经济效益。实现大项目富国,小项目富民,大小项目兼顾,是农发行“增强国力,改善民生”的使命所在。为此,要整合各种资源,提升信用水平,创造性地开展思想政治工作,切实发挥政策性金融机构的扶持和引导作用。

四、激发思想政治工作内生动力的措施

为调动基层干部积极性,服务于深化农发行改革创新发展,应结合农发行实际,广开渠道,多措并举激发全员爱岗敬业,扎实工作,乐于奉献的精神动力。

(一)加强学习教育,坚定理想信念。通过有针对性的学习教育,筑牢他们立足岗位,扎根农发行,甘于奉献的信念之基。要组织学习党的创新理论,武装头脑,坚定信念。要加强专题教育,以爱岗敬业教育、职位观教育为重点,引导广大干部员工正确对待个人职务,强化奉献意识;对新交流调入的干部,应突出服从组织分配、培养事业心以及苦干实干教育,引导他们尽快适应新环境,摆脱个人问题羁绊,全身心投入工作。要认真开展谈心活动,上级领导要利用到基层检查工作等时机,多与干部,特别是年龄大、新任职、落聘干部等进行谈心交心,了解掌握其真实思想,加强感情交流,指出存在的问题和努力的方向,以触动思想,催人奋进。

(二)构建培养平台,强化争创意识。现阶段,打造现代农发行的要求,使干部员工的工作能力面临着新的考验。新形势要求我们必须立足实际,多渠道多途径提高干部能力素质,强化争优创优意识。深化岗位练兵活动,按照岗位职责要求,找准干部能力素质短板,一岗一案完善培训计划,落实培训和业务学习制度,循序渐进,固强补弱,全面解决岗位练兵问题。要加大送学培训力度,确实按照长期规划和岗位需求,积极选送德才优秀,有发展潜力的各级各类员工开展分层次培训;定期组织干部岗前培训,举办各类人员业务对口培训;搞好培养性交流代职,有计划地安排年轻员工、单一业务经历员工,通过岗位交流来弥补工作阅历,改善知识结构,最大限度地提高其适岗能力,促进能力素质不断提高。组织员工参加地方举办的各类新知识讲座,鼓励支持干部参加各类函授学习。

(三)健全激励机制,激发内在活力。绩效考核是基层行经营管理和调动员工积极性的通常做法,确实起到了效益提高和员工薪酬提高的明显成效,但在一定程度上因考核指标的不完善而形成“功利化、压制化、边缘化”,往往淡化了与员工的关系。所谓功利化是指:唯任务、唯指标、唯结果。所谓压制化是指以组织措施压制推行,不讲市场而是讲政治。员工虽然表面服从,但心里会有抱怨和不服。所谓边缘化是指员工感到被关心、被信任、被尊重的体验少了,也淡化了对单位的责任感。在导向上形成了功利化倾向,给钱就出力,不给钱就消极。应把绩效考核与综合评价相结合,真正激发员工动力。对员工个人荣誉、成就、成果、资历、资格、学历、学识、职务等方面进行综合评价。注重员工的日常表现和工作业绩,做到定期考核与平时考察相结合,个人汇报与民主测评相结合,量化考核与组织评定相结合,对每名干部工作实绩考核,真正做到客观、公正、准确、科学。真正建立起人尽其才、才尽其用的选人用人机制。做到唯才是用,量才使用,确实使那些有能力、有本事的人在工作上充分发挥才能。要营造尊重人才的良好环境。人创造环境,环境也塑造人。应牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识,工作上大力支持人才,生活上关心帮助人才,为人才的成长进步、发挥才能铺平道路。

(四)调动员工热情,激活内在动力

一是激活动力与尊重员工相结合。著名企管专家谭小芳认为,对优秀的公司领导人来说,衡量他是不是把这个公司做好了,一个很重要的指标就是:他是不是能把员工的潜能发挥出来,而且不只是100%,而是120%的调动起来。基层行领导如果缺乏激情,想手下的人有激情,那是白日做梦。最常见的情况是,领导工作不在状态,员工必然上行下效,人浮于事,缺乏创新和主动性,日复一日,年复一年,成了一潭死水。反之则是“强将手下无弱兵”。如果领导者本身对工作充满激情,那么,通过整顿纪律、规范制度、履行流程、合理配置岗位和人、财、物,让清廉自守、干净干事,出正气、出形象的员工有为有位得到正面的激励,进而“多记职工好处、多看职工长处、多想职工难处”。做到“一级带着一级干,一级干给一级看,一级比着一级作贡献”,使全行各项工作同兴共振。

二是组织管理与人文关怀相结合。做为基层行的管理者,应注意研究员工的心态、心理和感受,深入他们的心灵世界,把握员工的心理需要,从政治上、生活上、制度上、精神上、感情上给予保障,让对方感到理解、尊重、温暖,自然就有自信和自尊。每一个人都需要关怀和体贴,一句亲切的问候,一番安慰的话语,都可成为激励员工行为的动力。应大力提倡换位思考,并付诸人文关怀,如员工有困难时体现组织领导的存在,对员工进行安慰与压力缓解等。做到办员工之所需、解员工之所急、帮员工之所困、慰员工之所郁,真正让员工感觉到有人关心、受到尊重。

三是制度建设与道德建设相结合。应把制度建设与道德结合起来,对员工进行自觉性、忠诚度、诚信度、责任感、可靠性的培养,实现单位利益和个人价值最大化。目前,农发行内部已经初步形成了单位与员工间的流程制约与基本信任;单位与员工之间、员工与员工之间、员工与客户之间有了道德互信。从而使全体员工把单位当自家管,把工作当自己的事干。

四是团队求稳与岗位盘活相结合。作为管理者,首先要管好、用好、带好员工队伍,在实现队伍相对稳定的情况下,对不同岗位的员工按制度和实际情况定期调整轮换,避免一岗定终身和无激情应付工作。特别是要处理好尽忠职守、努力工作的员工因为客观原因难以有效推进工作而出现的“三困”问题,即“困扰、困惑、困境”。在一个岗位干长了难免容易使人懈怠僵化,因此要灵活地换换专业、换换岗位,使员工产生新鲜感、压力感,这样才能充分调动出潜质和才智。工作实践证明采取团队求稳与岗位盘活的纵横式管理,能够使员工的能量充分发挥。

扎实有效、深入细致的思想政治工作,有形介入,无形渗透,使农发行的凝聚力显著增强。领导关心职工,职工心系农发行,领导、职工与农发行行形成了有机统一的整体,成为推进农发行持续发展和精细管理激发深层的动力,凝聚强大的合力。

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